2017年世界针灸学术大会暨中国针灸学术年会召开

12月3日,2017年世界针灸学术大会暨中国针灸学术年会在京召开。国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强出席开幕式并建议,加强国际政策对话,坚持学术创新和标准建设,推动针灸成果惠及更广泛人群。

针灸标准化,作为我国中医药标准化实现“国际突破”的优势领域之一,在过去几年里取得了很大的发展,不仅制修订了一批针灸国家标准,还提出了若干国际标准提案,推动了针灸事业的发展和针灸国际化的进程。

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王国强指出,近年来,中国的针灸事业发展取得了长足进展,具备了向更高水平发展的坚实基础,但仍面临着疗效机制的阐述、标准化建设等方面的困难。对此,他提出了四点建议。

成立针灸标准化工作组织机构

《针灸针》、《耳穴名称与定位》、《艾灸操作规范》和《头针操作规范》等4项行业标准,目前已由世界针灸学会联合会发布。

一是加强政策对话,融入卫生体系。深化与世界卫生组织、各国卫生部门以及世界中联等相关国际组织的合作,搭建多层次、宽领域、机制化的政策对话平台。交流各国发展针灸的做法和经验,支持世界针联提升在针灸方面的领导力、协调力和执行力,推动各国加快针灸立法进程,促进针灸在越来越多的国家纳入卫生与健康发展战略、融入医疗卫生体系、加入医疗保障网络,充分释放针灸在增进健康、维护健康方面的独特优势。

自2005年以来,针灸行业先后成立了多个专业标准化组织,包括:中国针灸学会标准化工作委员会、世界针灸学会联合会标准化工作委员会、中国中医科学院针灸研究所针灸标准与临床评价中心,特别是2009年成立了全国针灸标准化技术委员会(SAC/TC475),标志着我国针灸标准化迈上了专业化、组织化和规范化的发展道路。

记者15日从总部位于北京的世界针灸学会联合会了解到,中国作为针灸医学的发源国具有几千年的悠久历史,而近些年一些国家利用针灸标准化的契机,混淆视听。世界针联主席邓良月说,世界针联作为针灸行业的最权威的国际学术组织,发挥其在针灸国际环境中的影响力,正本清源,通过国际行业标准的制定,引领世界针灸在规范化的轨道上发展。

二是坚持中医精髓,创新学术发展。紧紧聚焦影响人类健康的难题,开展双边、多边合作,开展前沿性、原创性研究,推进针灸理论创新、技术创新、产品创新、服务创新和政策创新,科学阐释针灸的有效性和安全性,推动针灸成果在更广范围内转化共享,惠及更多人民健康。

建立针灸标准化工作联动机制

为了使针灸能够更好地服务大众,邓良月认为,针灸必须与现代化管理接轨,而标准化是现代化管理的最基本要求。只有实现了标准化,才能更好地与各国通行的管理体制对接。

三是强化标准建设,深化标准应用。针灸标准是全球卫生治理体系和中医药事业发展的重要技术基础。目前,中国已经制订和修订了28项针灸国家标准、22项针灸行业组织标准、4项世界针联国际组织标准和2项ISO国际标准,这些标准涉及穴位标准、操作规范、针具标准和临证指南等多个方面。世界针联要充分发挥国际标准化组织A级联络组织的平台优势,凝聚专家智慧,深化标准合作,制定行业组织标准并推动成为国际标准,为针灸在全球发展提供技术支撑和标准引领,

目前,几个针灸标准化委员会之间已建立了分工明确、协调统一的工作联动机制:由中国针灸学会标准化工作委员会负责针灸行业标准化工作;全国针灸标准化技术委员会负责针灸国家标准和国际标准的提案建议汇总、申报工作;世界针灸学会联合会标准化工作委员会负责世界针灸行业组织标准化工作。这几个机构同时还与国家标准委、国家中医药管理局、ISO/TC249密切配合,保证了针灸标准化工作的顺畅开展。

邓良月说,通过标准体系的建立和推广,将现有的高水平针灸研究成果,以及在实践中具有确切疗效的临床经验固定下来,推动针灸医学科学有序发展;在标准体系的建立完善后,各国可以直接引用标准,进而成为改变世界针灸发展不平衡状态的重要手段。

四是扩大教育往来,提供人才支撑。统筹协调资源,深化教育合作,既要推动中国的中医药院校办好国际教育,更要推动世界上更多的相关机构开展针灸教育和培训,促进针灸教育纳入相关国家的高等教育体系,院校机构协同发力,教育培训同向而行,为针灸事业的发展提供人才支撑。

制定针灸标准化总体规划和规章制度

世界针灸学会联合会是全球惟一与世界卫生组织建立正式工作关系的针灸学术组织,同时也是ISO/TC249国际标准组织中医技术委员会A级联络组织,承担着制定和发布针灸行业国际标准的任务。

王国强表示,将在健康中国建设中充分发挥包括针灸在内的中医药特色优势,把针灸摆在中医药事业发展全局更为突出的位置,并将其作为提升基层中医药服务能力的重要内容,积极发展针灸培训和针灸教育,借助“一带一路”和世界针联等平台,推动针灸走向世界。

在相关组织配合下,根据针灸行业发展情况,制订了《中国针灸学会针灸标准化建设“十二五”规划纲要》等一系列规划文件,以及《中国针灸学会针灸标准化项目管理实施细则》等规章制度,明确目标,规范管理。

2010年11月16日,“中医针灸”被正式列入联合国教科文组织“人类非物质文化遗产代表作名录”,针灸进入了一个新的时代。在这样的背景下,世界针联发挥其国际针灸行业领导地位的优势,紧密团结各国专家,制定了针灸针等4项国际标准。

大会颁发了定位于全球中医针灸领域最高奖的首届“天圣铜人奖”,宣布2018年世界针灸学术大会将在法国巴黎召开。会议透露,国家中医针灸临床研究中心正在筹建中。

研制针灸行业指南和国家标准

今年是世界针联成立三十周年,目前,世界针联已在近60个国家和地区发展了215个团体会员,在促进针灸理论创新、提高针灸临床疗效、培养针灸人才、推动针灸国际化等方面做出了积极贡献。

已完成针灸治疗抑郁症、带状疱疹、中风后吞咽困难、偏头痛、贝尔面瘫5种疾病的WHO西太区针灸临床实践指南编制工作,在此基础上,启动了15个国家中医药管理局立项的针灸临床有效病症治疗指南研制工作。研制了包括《针灸技术操作规范》在内的28项针灸国家标准,22项已正式发布,6项正在报批中。

本届大会以“针灸—世界—健康”为主题,由世界针灸学会联合会、中国中医科学院和世界卫生组织共同主办,中国针灸学会、中国中医科学院针灸研究所承办,吸引了来自30多个国家1500余名针灸专家参会。世界卫生组织传统医学补充医学与整合医学处处长张奇,世界针灸学会联合会主席、中国针灸学会会长刘保延,中国科学院院士韩济生,中国工程院院士、国医大师石学敏,中国工程院院士刘德培,联合国人类非物质文化遗产中医针灸代表性传承人张缙,中国民间组织国际交流促进会副会长窦思勇,俄罗斯卫生部传统医学专家委员会副主席马特汉诺夫·伊琳其等出席。

积极推进针灸标准国际化

ISO/TC249成立后,《针灸针》作为首个中医药国际标准项目顺利开展,现已进入委员会阶段,我国担任该项目组长,实际主导了这一项目的研制工作。2012年,由我国提交的《灸具》与《电针仪》2个针灸标准新项目,现已进入国际标准提案阶段。此外,世界针联在2011年完成了中国国家标准《针灸技术操作规范艾灸》、《针灸技术操作规范头针》、《耳穴名称与定位》和《针灸针》向国际行业组织标准的转化之后,也正在积极酝酿新的国际组织标准项目。

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