农业根据地办公厅有关拓宽畜牧业特色网络小镇

二、总体须求 指点观念周密落到实处党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,稳固树立和贯彻落实立异、协和、灰湖绿、开放、分享的进步意见,以乡村能源禀赋和特色行当为根基,以“互联网 ”为花招,充裕发挥市镇主体功用,立异制度机制,高起源、高标准、高品位培养一群特点显然、行当进步、樱桃红生态、美貌宜居的林业特色互连网小镇。 基本尺度 坚贞不屈政党因地制宜、商场主体。压实政策指点和准备教导,依据公平、公开、公正的尺度,组织张开银行和企业对接、投资连结等移动,切实防止只怕出现的社会风险、市场风险和法律危机;充裕发挥市场配置财富的决定性作用,大力拉动政党和社会资金合营,鼓劲同盟社等市集主体投入花费并集体开展小镇建设、运转和保管等专业。 坚韧不拔革新驱动。在试点进度中,把体制编写制定革新和新闻本领利用革新摆在小镇建设的为主地方,大胆探究创新拉动小镇建设的体裁编写制定和音讯本领应用,让农家民众有更加多的得到感和幸福感。 持之以恒奶油色发展。贯彻落到实处绿水狮子山正是金山波涛的开垦进取思想,以海螺红惠农为小镇建设的着重点和角度。因时制宜,严俊依据本地生态境况的承手艺,利用音信技艺,积极拉动林业生产与加工、文化、旅游、康养等行当融入发展。 百折不回合作双赢。运用网络意见和思索,完成小镇一起创建分享和包容性发展。调动政党、集镇、农民的能动,查究确立多元主体参与、成果分享的可持续发展机制,让本地农民参加发展,分享发展成果,推动增收致富。 百折不挠试点先行。在省级农业部门门积极组织实行试点建设与商量的基础上,优先挑选政坛帮助力度大、集团建设积相当高、主导行当定位正确、对农民增加收入拉动明显、持续运转本领强的小镇作为全国性试点,稳步示范推广、稳步推向。

各州、自治区、直辖市及布置单列城市和农村业、农业机械、畜牧、兽医、农业垦殖、农副产品加工、畜牧业厅,云南生产建设兵团农业部:

为浓郁贯彻落到实处二〇一七年中心1号文件和宗旨城镇化工作会议精神,加速推进林业今世化与新型工业化、音信化、城镇化同步前进,统一筹算推动“互连网 ”今世种植业行动和特征小乡镇建设,早先时期,小编部对农业特色网络小镇建设试点作出了开班布署。为进一步标准农业特色网络小镇建设,厘清建设的完全思路、集资形式、重视任务和建制路径,现就进展种植业特色互连网小镇建设试点建议如下辅导意见,请认真贯彻落到实处党中心、国务院表决布署并整合地方实际,根据本文件须要大力开展种植业特色网络小镇建设。

一、林业特色网络小镇建设的主导形势

“网络 ”今世林业行动为林业特色网络小镇建设提供了基础标准。党的十八大的话,党中心、国务院中度注重种植业农村消息化专门的学问,大力推动今世消息本领向种植业农村渗透融入,农村新闻基础设备支撑技艺明显增高,宽带互联网建设显着加速,农业生产智能化、经营互联网化、处理数字化、服务在线化水平急剧进级,农民消息化运用技巧显著抓好。物联网、大数量、空间新闻等本事在种植业生产的在线监测、精准作业、数字化管理等方面获得差异水平利用。种植业农村电子商务连忙上扬,二〇一七年上7个月农村网络零售额为5376.2亿元,同期相比较增加38.1%,增长速度赶上城市4.9个百分点,农副产品电商增长速度远不独有电子商务全部增速,农业产品电商正在落到实处由“客厅”向“厨房”的革命。消息进村入户工程从局地试点步入全面试行阶段,并在拾个省市实行整省推动示范。近年来全国一同创建变成运行近7万个益农音讯社,累积为老乡和新星林业经营主体提供公共获益服务1360万人次,开展方便人民群众服务1.85亿人次,落成电子商务交易总量135亿元。各地积极商量农业特色网络小镇建设,并赢得开始功效。黑龙江省自二〇一四年来讲,以“互联网 ”为帮助,与消息进村入户工程实施紧凑结合,以今世农建为依托,随机应变,率先索求建设了11个网络渔业小镇。

林业特色网络小镇建设符合了林业农村消息化发展趋势。新一轮科学技术革命和家事变革正在兴起,当代音讯才能不断向种植业农村生产生活各领域各环节浓郁渗透融入。种植业特色网络小镇建设就是顺应音信革命发展趋势,以信息流带入手艺流、资金流、人才流、物质资源流向农村地带汇集,让乡村分享数字经济红利,为打破城市和乡村二元结构、以音信化拉动新型城镇化、拉动城市和乡村总体发展拉动了历史时机。

种植业特色互连网小镇建设为畜牧业农村经济社会发展提供了强压内生重力。音讯化是种植业当代化的制高点。林业特色网络小镇利用网络的观点和研讨,将当代音信能力与畜牧业生产、农惠农存、农村生态的各类方面相融入,以林业电子商务、农业产品加工、乡村旅游、休闲种植业、运动保养等特色行业为升高载体,是将家产、文化、旅游和社区等效果融为一体的创办实业立异平台。建设种植业特色网络小镇,为乡村经济社会发展提供了新的内生引力,有协理开辟特色林业财富,推进行业联谊、立异和转型晋级,推进种植业需要侧结构性改良;有扶持城市和乡村和谐发展,推动城市和乡村公共服务均等化、财富配置合理化,推动农村公众创办实业万众立异;有扶助带动自然生态、历史人文、民族特色、守旧工艺与种植业行业和新闻技能融合发展,丰盛特色行行业内部涵,助推摆脱贫寒攻坚。

二、总体须要

指点思想

全盘落到实处党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,稳固树立和贯彻落到实处立异、和谐、清水蓝、开放、分享的迈入意见,以乡村资源禀赋和特色行业为底蕴,以“互连网 ”为手段,丰裕发挥商城主体成效,创新制度机制,高源点、高规范、高品位作育一堆特点显明、行当进步、灰湖绿生态、美貌宜居的林业特色互连网小镇。

中央规范

咬牙政坛因地制宜、市镇主体。抓实政策辅导和陈设教导,依据公平、公开、公正的基准,协博览会开银行和公司对接、投资连结等运动,切实防备或者出现的社会危害、商场危害和法律风险;丰裕发挥市场配置财富的决定性效能,大力推进政坛和社会资本合营,激励合作社等商号主体投入资金并集体展开小镇建设、运行和管理等工作。

百折不挠创新驱动。在试点进度中,把体制编写制定革新和新闻技艺利用创新摆在小镇建设的宗旨地点,大胆探求创新推动小镇建设的样式编写制定和音信技巧应用,让农家大伙儿有越多的获得感和幸福感。

百折不挠海螺红发展。贯彻落到实处绿水白玉山正是金山波涛的发展观念,以大青惠民为小镇建设的出发点和出发点。随机应变,严厉遵循地陌生态碰着的承载技术,利用音讯技巧,加强推动林业生产与加工、文化、旅游、康养等行业融合发展。

咬牙合营双赢。运用网络意见和商讨,完毕小镇共同建设分享和包容性发展。调动政坛、市场、农民的积极,索求确立一种类主体到场、成果分享的可持续发展机制,让本地农家参与进步,分享发展成果,推动增加收入致富。

咬牙试点先行。在省级农业根据地门积极组织进行试点建设与研商的底蕴上,优先选项政党扶植力度大、集团建设积非常高、主导行业定位正确、对农民增加收入拉动明显、持续运维本领强的小镇作为全国性试点,稳步示范推广、稳步推向。

建设指标

争取到后年,在举国范围内尝试地点建设、确定一堆行业帮忙好、体制编写制定灵活、人文气息浓烈、生态意况美貌、音讯化程度高、各类职能叠合、具备持续运维技术的林业特色网络小镇。

三、试点职务

建设一群林业特色网络小镇

农业政策,到处要将种植业特色互连网小镇建设与风味农业产品优势区、全国“一村一品”示范城镇等相结合,建设一堆行业“特而强”、功用“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的林业特色互连网小镇,拉动装备农业、畜禽水产养殖、农业产品流通加工、休闲种植业等领域的创办实业立异。抓好能源一起创建分享和互联互通,周全推进新闻进村入户工程,加速水力发电路、音信通讯、物流、污水垃圾管理等基础设备建设,加大乡村财富、生态、境况监测和护卫力度,建设和周密农村公共服务云平台,进步教育、诊疗、文化、体育等公共服必得要本事,拉动邮电通讯、银行、保障、供应和贩卖、交通、邮政、医院、水力发电气等方便人民群众服务上线,深度开采小镇行业价值、生态价值和学识价值,实现种植业特色行业推荐介绍、文化历史显示、伙食住宿预约、土产特产产网购、移动支付等能源和劳动的在线化。

追究一堆种植业农村数字经济提升的新业态新形式

数字经济是驱动农业特色网络小镇建设的新引擎。各省要因时制宜接纳网络等当代音信本领,融合生产、生活和生态,结合文化、行当和游览,搜求符合农业特色网络小镇建设的新行业、新业态和新格局,最大限度发掘和自由数字经济潜质,完毕对守旧林业的数字化改动,培养种植业农村经济升高新本领动能。扶助返家下乡人士利用大数目、物联网、云总结、移动网络等音讯本事拓宽创办实业立异,作育一群有着网络思维、能够熟谙应用消息技巧的最新农业经营主体。创设天空地完整的林业物联网测控系统,在田地种养、设施林业、畜禽水产养殖等领域加大物联网技能使用。大力发展林业电子商务,抓实网络、加工、包装、物流、冷链、仓库储存、支付等基础设备建设,完善农业产品分等各自、包装配送、牌子创制、文创水墨画、冷链物流等支撑类别建设,结合农业产品电商出村试点,创设农业产品电商供应链,抓牢农业产品、种植业生资和成本品的在线出售。压实种植业农村大数据更新应用,完善数据搜聚、传输、共享基础设备,构建数量搜集、管理、应用、服务体系,升高农村社会治理技巧和公共服务要求水平。加速发展生产性和生活性新闻服务业,与消息进村入户工程统一希图推动,构建新型农业消息汇总服务体系,抓好农经、农业机械作业、田管等领域的社会化服务。大力发展社区帮忙林业、体验经济、共享经济等各类业态,推进一二第三行当业融合发展。

支持一群深翠绿生态优质安全的林业品牌

种植业品牌是林业特色网络小镇建设的首要抓手。依托特色农业产品优势区建设,出色林业行当特色,集中优势项目,建立畜牧业品牌营造、发展、软禁、爱护以至诚信管理制度,入眼塑造一群区域特点明显、产品质量非凡、品质安全系统比较完美、生产情势桃红生态、市集竞争力强、相符互连网经营出卖的种植业品牌,拉动古板林业行当结构优化进步,提升素质、效果与利益和竞争力。利用物联网、大数目等消息本领升高农业产品质量安全软禁,加强林业全行业上下游追溯体系职业家协会调治将养消息一同建设分享,加强产地情状监测、生资监察和控制、动物疫病与干净督察,扩充花费者信任度,进步标准水平。鼓劲种植业行业化龙头集团丰富利用网络技能、工具,发展农业电子商务,拓宽农业产品网络发卖路子,营造网络品牌,完结优质优价。用网络制作小镇对外窗口和农业产品生产和发售衔接平台,利用新媒体等网络盛传手腕,加大小镇特色行当、产品宣传推荐力度,达成生产和花费须要的精准对接。

树立一套可持续发展机制

可持续发展机制是林业特色互连网小镇建设的要害保险。完善种植业特色网络小镇建设的政策系统,查究“政党根据内地的具体情况制定方案、市场主体”的建设情势,营造小镇共同建设共享的可持续发展机制。立异投集资机制,拓宽融资路子,鼓舞利用财政资金撬动社会资金,慰勉银行和其他金融机构加大经济帮助力度。加强方便人民群众投资、商业事务仲裁、负面清单处理等创新立异,创设项目选取、项目孵化、资金投入和金融服务的店铺化学工业机械制。完善利润分享机制,达成政坛得民心、集团得成效、农村得进步、农民得平价的汇总效果与利益。

四、有关陈设和须要

各级农业分局门要进一步升高认知,将林业特色网络小镇建设作为浓重带动“互连网 ”当代林业行动、加快推动畜牧业农村音信化的严重性任务来抓。

各级农业总局门要推动本地把种植业特色网络小镇建设试点放入本辖区内特色小城镇建设设计,锲而不舍规划先行,不以面积为机要参照,优秀特点,制止“千镇一面”。

各级农业分公司门要抓牢督查管理和市集主体资质调查,确认保证资金使用合理合法和营业标准有序;慰勉有原则的地方设置政策性的教导进资金金,与市集主体开展合营,革新小镇建设的投融资情势,努力创设公平正义的营商情形。

各级农业总局门在组花费地实际增加体制立异的还要,要严加依据国家相关规定,及时总括提炼试点中的经验、做法、方式和案例,并钻探化解遇到的费力和主题材料。农业总部将基于试点情状、进展成效,适当时候组织进行种植业特色互连网小镇断定工作。

农业部门办公厅

2017年10月10日

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